关于加强中层干部因私出国（境）

管理监督工作的通知

各系、部、处、室：

为进一步加强领导干部因私出国（境）审批管理工作，根据《区委办公室区政府办公室关于加强区管干部因私出国（境）管理监督工作的通知》（吴委办[2019]82号）文件精神，结合我校实际，现就加强中层干部因私出国（境）管理监督工作通知如下。

一、规范因私出国（境）审批程序

1.个人申请。本人向组织人事办提交《领导干部因私出国（境）个人申请书》（见附件1），申请内容包括：前往国家或地区、事由、时间、期限、利用假期性质、费用支出渠道等情况，本人签字，并附相关证明材料。所在部门分管领导在书面申请上签字同意后，报组织人事办。因私出国（境）一般应至少提前3个月向组织人事办提出申请。

2.出国（境）预审。组织人事办接到申请后，按照有关规定对因私出国（境）人员情况进行认真审核，并视情征求相关部门意见。根据相关意见，确定是否通过预审。

3.按规定请假。预审通过后，拟出国（境）中层干部按照规定程序履行外出请假手续。

4.填写审批表。因私出国（境）人员填写《领导干部因私出国（境）审批表》（见附件2），由所在部门分管领导签字后报组织人事办。

5.严格审批。组织人事办收到《领导干部因私出国（境）审批表》后，根据各有关方面意见，审核后报校主要领导审批。

二、规范因私出国（境）事由与期限

中层干部因私出国（境），实行一事一批。费用一律自理。中层干部须使用公共假期或公休假期，一般因私出国（境）每年一次。中层干部因私出国（境）旅游的，应从严掌控，两年内不超过一次。在国（境）外停留时间根据事由掌握，除出国（境）治病的，申请出国（境）探亲的最多不超过20天，其中中层正职领导在外停留时间不超过14天；申请出国（境）旅游的，在国（境）外停留时间一个国家最多不超过10天，2个及以上国家不超过14天，其中中层正职领导在外停留时间不超过10天。

中层干部申请出国（境）探亲，探亲对象须是在国（境）外定居、就业、留学的父母、配偶、子女，目的地须为探望对象实际定居、就业、留学所在的国家或地区。须提供相关证明材料。

中层干部申请本人出国（境）治病，或者陪同父母、配偶父母、配偶、子女出国（境）治病，实行特事特批。须提供三级甲等医院的证明。

中层干部申请出国（境）参团旅游的，须提供具有经营境外旅游资质旅行社出具的相关证明材料；自由行的，须提供出国（境）行程安排。

三、严格因私出国（境）证件管理

组织人事办负责中层干部因私出国（境）证件的集中保管和日常管理工作。办理因私出国（境）证件，须先办理因私出国（境）审批手续，本人持批准文件到公安机关出入境管理部门申请办理。不得以任何理由私自办理或持有出国（境）证件。

回国（境）后，中层干部须在10天内将所持出国（境）证件交组织人事办保管（包括因私护照、往来港澳通行证、因私往来台湾通行证）。

因故未按时出国（境）的，应及时交回所持的出国（境）证件。再次出国（境）的，须重新审批后领取出国（境）证件。

中层干部在国（境）外期间要持用符合其在外身份的出国（境）证件，不得同时持用因公和因私两种出国（境）证件。

中层干部到龄退休后由组织人事办负责撤销备案，本人可到组织人事办领取出国（境）证件。

四、严明因私出国（境）纪律要求

坚持从严管理监督干部，严格执行《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，全面准确掌握中层干部持有因私出国（境）证件、配偶子女移居国（境）外等情况。

对涉及管理人、财、物，机要档案和其他重要岗位的中层干部，以及配偶已移居国（境）外、没有配偶但子女均已移居国（境）外的中层干部，从严把关。对有法律法规规定不准出国（境）的人员，一律不得批准其出国（境）。

中层干部因私出国（境）旅游或处理个人事务，费用一律自理，不得接受外商、驻国（境）外中资机构（企业）或国内企业的资助；不得绕道未经批准的其他国家和地区；不得擅自延长在外停留时间；不得出入色情娱乐场所或参与赌博等活动；不得违反当地法律、法令或公序良俗。

中层干部未经组织批准或弄虚作假申请办理因私出国（境）手续的，未按规定上交因私出国（境）证件的，擅自延长在国（境）外期限或者擅自变更路线的，以及在国（境）外期间有危害国家安全行为和其他违反纪律行为的，视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分；对触犯法律的，移送司法机关依法追究刑事责任。对中层干部欺瞒组织、私自获取外国国籍或者国（境）外永久居留权、长期居留许可的，严肃查处。

附件：1.领导干部因私出国（境）个人申请书

     2.领导干部因私出国（境）审批表

中共江苏省吴中中等专业学校委员会

2019年11月5日